2011年成品油价格_2011年油价一览表

1.谁能详细告诉我2011年2.6~2.15的国际和国内新闻内容

2.2012淄博市今年燃油补贴是多少？

3.自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿

4.成品油（汽油、柴油）调价跟CPI有什么关系？跟银行加息有什么关系？希望能举现实例子讲解。

5.今年石油价格还会跌吗

6.柴油的价格调整

第一，“涨快跌慢”、“涨多跌少”带来社会广泛批评。油价国际接轨改革自2009年1月15日以来，成品油价共调整17次，调升12次、调降5次。改革3年来，国际油价有涨有跌，而我国油价涨多跌少、有失公正。

第二，忽视人民币升值对按美元计价的油价上涨的部分抵消，夸大了国际油价实际涨幅。成品油调价是以按美元计的国际油价为准的。但3年多来人民币不断升值，若按人民币实际价值计并没有这么高。也就是说，如果按人民币计价，2011年进口油价并不比2008年高，而我国汽油价同期却上涨了40%，今年以来又上涨了10%以上。

第三，“22天、涨跌4%”调价机制在一定程度上是将国内成品油定价权交给了国际石油垄断势力。国际石油炒家只要把22天的波幅按4%左右进行控制，就在一定程度上变相地控制住了中国的油价，损害了我国在国际石油市场上的话语权和影响力。

第四，“油价国际接轨”改革政策推出时国内油价高、国际油价低，大幅度抬高了国内油价的定价基数的起点。2009年1月油改时，国内油价为5440元/吨，大约相当于780美元/吨；而受金融危机冲击，国际原油价格已跌至约360美元/吨。以此低点为基础，我国油价随着国际油价上升而高上加高。

第五，高估国际油价对炼油企业的成本推动，低估企业的实际消化能力，将国际通胀压力直接向国内转移。

第六，未考虑我国在海外的份额油和外交关系油进而夸大了我进口油的实际价格。据统计，我国海外石油份额目前已达6000多万吨，其中有大部分的生产成本和购进成本明显低于国际水平，有的甚至低于国内。

第七，国内原油价格搭乘国际油价“便车”，明显扩大了石油企业实际垄断利益。根据两公司年报，2011年，中石油每加工1吨原油的经营利润为1600多元，中石化为330元/吨。

第八，现行税收机制成为国际油价带动国内油价上涨的助推器。2011年，我国原油生产的增值税增长了31.7%，原油生产所得税增长了77.5%，成倍高于全国税收增长幅度。石油和成品油的生产与流通环节的增值税和消费税随着国际油价的上涨而上升，加上征收的石油特别收益金和资源税的提高，也成为推动国内油价进一步上涨的重要因素。

谁能详细告诉我2011年2.6~2.15的国际和国内新闻内容

油价至少暂时不会下调，成品油价格十分敏感.中国成品油价格调整的主要依据是，按照国际油价----持续20天日均涨幅降幅超过4%。成品油面临调价窗口。上次成品油调价为2月20日，原油均价变化率已达10.62%，远超4%的调价红线。调价的另一条件“22个工作日”也将满足，调价窗口打开,自2011年4月7日零时起执行,全国各地93号汽油每升涨幅在0.39元到0.41元之间。

近一段时间以来，受中东、北非特别是利比亚局势动荡影响，国际市场油价继续大幅攀升。多数机构预测，利比亚政局动荡对石油市场的影响短期内不会消除，加之日本灾后重建和替代核电对石油的需求可能明显增加，今后一段时间国际市场油价将继续呈现高位运行态势。　　其次，石油是关系国计民生的重要战略资源，2010年我国石油消费对外依存度已超过55%，石油安全面临的形势日益严峻。适时调整国内成品油价格，充分发挥价格杠杆的调节和引导作用，有利于鼓励企业充分利用国际国内两个市场、两种资源，满足国内正常合理的市场需求，有利于抑制石油消费过快增长，促进经济发展方式转变和资源节约。　　此外，多年来的实践表明，国内成品油价格长期背离国际市场走势、背离国内市场供求，必然导致成品油市场供应严重短缺，限供、排队现象屡屡发生，降低经济运行效率，反过来推动整个经济社会运行成本的提高，甚至影响到正常的社会秩序。所以在坚持接轨机制的前提下，综合考虑经济运行和价格形势，适当调整国内成品油价格，有利于国民经济的稳定运行和可持续发展。给你一个网址吧，里面有每天各地更新的油价 style="font-size: 18px;font-weight: bold;border-left: 4px solid #a10d00;margin: 10px 0px 15px 0px;padding: 10px 0 10px 20px;background: #f1dada;">2012淄博市今年燃油补贴是多少？

股指：

1、受市场传言中国1月CPI同比涨幅低于预期消息刺激，周一股指期货期现市场再次放量大涨，现货市场各板块全线走强，上证指数盘中突破2900点，但收盘前小幅回落，沪深两市成交量突破3000亿，市场做多动能明显释放。

2、今年1月份的CPI数据或将低于原先预期的传言给市场带来积极的做多信息：一是调控政策或将不会加码，有利于改善各路资金对沪深两市未来资金面的预期；二是资源股等产品价格的上涨预期也渐趋乐观。

3、权重调整 1月CPI数据或低于预期

4、媒体称监管层拟试点上调存量二套房贷利率

5、周一美国股市收盘涨跌不一。中东局势紧张导致北海布伦特原油期货合约升至两年新高，能源板块因此普遍攀升。沃尔玛股票评级遭调降，拖累道指下滑。

6、关注今日公布的宏观经济数据，尤其是通胀数据是否符合或低于预期，将对股指运行形成明显利好。

橡胶：

1、价格上涨后，面临的政策压力增大

2、SICOM 3号638，20号575，20号涨幅减缓，但两种胶的价差继续拉大，反映现在的行情以投机为主

3、1月份进口天胶15万吨，同比下降14%

4、CPI等数据今日发布

5、国际市场进入停割期，历史看2月中旬后基本以震荡行情为主

小结：SICOM 3号继续大涨，但20号跟涨有限，注意回调，上面风险增加

金属：

1、LME铜成交12.4万手，现货三个月升贴水B10.5，库存增加5050吨，注销仓单增加300吨至9925吨，铝成交23.3万手，C21.0，库存减少4725吨，注销仓单增加48500吨，锌现货三个月升贴水C20.5，铅现货三个月升贴水B12.5，库存增加525吨，注销仓单增加2450吨。沪铜 持仓增加1万手。

2、前一交易日现货：今日上海电解铜报价平水到升水120元/吨，平水铜成交价格74150-74250元/吨，升水铜成交价格74250-74400元/吨。交割前最后交易日现铜升水交易，但因1102合约和1103合约价差在600元以上，引发部分持货商持货观望。因为近远月价差近2000元 ，市场出现积极接铜以获套利者。市场流通主要为国产铜。上海铝现货成交价格16780-16810元/吨，贴水20元/吨-平水，低铁铝16860-16900元/吨，无锡现货成交价格16790-16810元/吨。今日沪期铝当月开盘跳空后迅速回升，后承压于日均线下方盘整，临近换月贸易商因换现出货积极，现铝市场供应充裕，而下游及中间商买兴低迷，铝价维持小幅贴水，市场成交清淡。今沪期锌高位震荡，现货市场逐步从节日气氛中恢复，0号现锌成交在18800-18830元/吨，对1005合约贴水800元/吨左右，早盘盘面较低时有成交在18780元/吨低价，1 号锌成交价在18700-18750元/吨区间，整体交投较为活跃，但以贸易商接货占多数，下游因还未开始恢复生产，拿货相对较少。

3、印度第二大铜生产商--印度铝业股份有限公司(Hindalco Industries)称，铜价上涨对国内电线电缆行业的精炼铜需求产生"不利影响"。

4、俄铝称，一个由现货铝支持的上市交易基金（ETF）可能很快在英国上市。

5、英国Weatherly公司称，该公司已经将18个月铜预期产量的20%进行卖出套保操作。

6、Escondida矿2010年铜产量减少1%至1086701吨。

7、哈萨克斯坦1月精铜产量为29713吨，同比增长4.5%。

8、俄罗斯拟耗资30亿美元在印尼哈马赫拉岛建造镍冶炼厂。

结论：基金属走势依然十分强劲，但涨幅较大，国内消费未见明显启动，追涨谨慎。

钢材：

1、国内建筑钢材市场价格保持上涨势头。价格的继续上涨主要靠钢厂价格和商家爱心态的支持。主要钢厂价格继续上涨，对价格产生推动。不过部分地区受到库存压力影响。目前市场整体心态仍然较好，部分商家对于二月剩余时间的走势标下谨慎，认为变数较大。

2、2010年焦煤进口量增长37%，达到4727万吨。

3、1月份出口钢材312万吨，较去年12月份增加27万吨，与去年同期相比增长8.2%。1月份进口铁矿石6897万吨，比去年12月增加1089万吨，同比增长47.9%。

4、武钢今年承购必和必拓矿石350万吨。酒钢集团"十二五"力争钢产能达到1300万吨以上。承钢公司率先在国内淘汰HRB335螺纹钢。

5、东南亚钢材价格继续上涨，较春节前达9%。

6、上海3级螺纹钢4960（+10），线材4920（+10），4.75热轧卷板4860（-20），青岛63%印度矿湿吨1350（+10），唐山铁精粉1475（0），唐山二级冶金焦2000（+50）

小结：螺纹钢的矛盾将是成本上升与库存大幅上升后的多空较量。

黄金：

1、因市场担心埃及骚乱可能将波及整个阿拉伯世界,金价上涨，同时银价涨2%,受益于经济改善迹象推动的旺盛工业需求

2、美国白宫表示，美国2012年财政预算案启动1.1万亿美元赤字削减计划，此举表明美国开始着手处理财政赤字，美元将从中受益。

3、欧洲央行表示，欧洲央行在应对通货膨胀时将绝对不会手软。诺沃特尼的言论表明物价压力仍是欧洲央行的关注焦点。

4、欧元区外围国家与德国国债收益率差扩大，欧债问题重回视野。另外有德国议员表示反对扩大欧元区救助基金规模，欧债问题前景黯淡。

5、SPDR黄金ETF基金维持在1225.526吨；巴克来白银ETF基金增持22.78吨白银至10411.23吨。纽约证券交易所铂金ETF基金维持在45.2万盎司，钯金ETF基金维持在117.23万盎司。

6、美国十年期国债收益率基本不变；金银比价继续降至44.6。上海黄金期货比伦敦黄金高估5元。白银1年期拆借利率继续为-0.04%，白银仍旧体现为近月升水。黄金的拆借利率为0.53%

7、瑞银集团(UBS)表示，市场传言称中国1月居民消费者价格指数(CPI)将低于预期。若传言成真，短期将对黄金造成打压。

豆类油脂：

1、大连盘豆类期货跟随美豆盘整，资金做多热情依旧高涨。大豆增仓5972手，豆粕增仓31188手，豆油增仓16438手，棕榈油增仓5932手，菜油增仓372手。油脂在前高附近有压力，过小的价差恐不利于继续上行。对于豆粕,饲料企业有备货需求，加上后期大豆到港量环比偏小，到港成本上升和油厂开机率下降，豆粕现货已经启动。夜盘CBOT大豆受美国农业部2011年播种面积预估高于市场预期,获利了结盘令价格承压。

2、按电子盘下午三点价格计算，大豆现货压榨利润为-0.2%，进口大豆5月压榨利润为-0.65，9月压榨利润1.3%；1月压榨利润为4.5%。豆油现货进口亏损421，豆油5月亏损233，豆油9月亏损38。棕榈油现货进口亏损1145，5月进口亏损479,9月进口亏损233。

3、广州港棕榈油现货报价10150 (+0)；张家港大厂四级豆油现货报价10650 (-50)，成交清淡；张家港43度蛋白豆粕现货报价为3600 (-40)，3500一线成交良好；南通菜籽油现货报价10300(+0)。青岛港进口大豆分销价4350 (+0)。

4、国内港口棕榈油库存33.8(+1.7)万吨，国内港口大豆库存628.7(+14.1)万吨，棕榈油和大豆的库存消费比都比较低。

5、海关：中国1月进口大豆514万吨环比下降5.3%。中国1月食用油进口61万吨环比下滑23%。

6、低于进口豆200元/吨,加工企业热捧国产豆。

7、巴西大豆收割快速推进，但预期降雨将放缓收割进度。Safras报导收割已完成4.9%，去年同期为12%，平均为6.3%。

8、美国农业部预期,美国大豆播种面积将增至7,800万英亩,产量将由2010年的33.29亿蒲式耳增加至33.55亿蒲式耳。

9、USDA:最新一周美豆出口检验3382.3，市场的预测区间为(3000-4200)，上周为4403.8，单位：万蒲。

10、注册仓单数量如下：豆油2561手(+0)，大豆0手(+0)，豆粕4786 (+0)，菜籽油14588(+0)。

11、中粮等现货企业在豆粕上增空单6517手，在豆油上增空单1791手，在大豆上增空单1910手，在棕榈油上增空单604手，在菜籽油上增空单600手。

12、美商品基金卖出大豆7000手，卖出豆油3000手，卖出豆粕1000手，买入小麦3000手，卖出玉米7000手。

13、今日，马来西亚盘面休市。

小结：大豆涨势基本确立。近期有迹象显示美豆正在承受季节性压力(美陈豆净销售大幅放缓，CBOT大豆3月对7月走软，巴西豆油升贴水由正转负)。若回调，实为买入良机。种植面积之争即将展开，大豆相对玉米棉花低估，或丢失面积。

PTA：

1、原油WTI至84.81（-0.77）；石脑油至865（-7），MX至1048（-5）。

2、亚洲PX至1635（-3）美元，折合PTA成本9772.36元/吨。

3、现货内盘PTA至11690（-110），外盘台产1462（-8），进口成本12126.5元/吨，内外价差-436.5。

4、PTA装置开工率99.0（+0）%，下游聚酯开工率84.3（-0）%。

5、江浙地区主流工厂涤纶长丝产销依然低迷，多数工厂为2-3成，部分稍高有5-7成，个别较好能勉强做平；短丝价格继续有100元上涨，长丝价格稳定为主。

6、中国轻纺城面料市场总成交量68（+18）万米，其中化纤布56（+15）万米。

7、PTA 库存：PTA工厂0-4天、聚酯工厂10-20天。

小结：受国内高库存打压，原油WTI跌至2个月低点，受其拖累下游石化类产品也现小幅回落，而PTA在基本面上下游相对顺畅的情况下，下跌空间不会过大，但近期原油大跌后及下游需求恢复略显缓慢，所以PTA短期可能将以振荡夯实目前价位为主。

棉花：

1、14日主产区棉花现货价格：229级新疆30070(+162)，328级冀鲁豫29666(+267)，东南沿海29815(+299)，长江中下游29520(+248)，西北内陆29419(+240)。

2、14日中国棉花价格指数29715(+136)，1级31438(+169)，2级30635(+99)，4级29060(+75)，5级27206(+200)。

3、14撮合成交12940(+4240),订货量114220(-3140),1102合约结算价32071(-35),1103合约结算价32314(-165),1104合约结算价32530(-175)。

4、14日郑棉总成交957460(+36258),总持仓451688(+1068),105合约结算价32900(-595),109合约结算价33345(-785),201合约结算价29045(-1050)。

5、14日进口棉价格指数SM报220.92美分(0)，M报217.54美分(0)，SLM报214.51美分(0)。本日提货美国CA M报221.19美分/磅(0)，滑准税下港口提货价37149元/吨(0)，1%关税下折36868元/吨(0)。

6、14日美期棉ICE 1103合约结算价186.05美分(-3.92),1105合约结算价183.06美分(-2.5),1107合约结算价176.54美分(-3.75)。

7、14日美期棉ICE库存169803(+909)。

8、14日下游纱线CYC32、JC40S、TC45S价格分别至37900(+500)，45800(+400)，30970(+300)。

9、14日中国轻纺城面料市场总成交量68(+18)万米，其中棉布12(+3)万米。

小结：国内棉花现货价格上涨，全棉纱市场行情稳中有涨，成交寥寥，市场看涨预期增强，买卖双方观望情绪浓厚。多头获利了结使ICE期棉大幅下挫；郑棉CF1109昨日冲高乏力大幅回落，短期有延续回调的可能，但由于基本面供求形势未发生大的变化，需求旺盛之际供应紧张仍将主导市场，中长期看上涨仍将是主趋势。

LLDPE：

1、LLDPE现货价格持稳，后市有逐步上行驱动，期货在高升水压力下将略有滞涨。

2、7042石化出厂均价11256（+0)，石脑油折算LLDPE生产成本10542（-32)。

3、现货市场均价11187（-53)。华东LLDPE现货价为10800-11150，华东LLDPE上海赛科企业价11500(+0)，中石化华东企业价11000(+0)，中石油华东企业价11300(+0)。

4、隆重报东南亚进口LLDPE中国主港价1410（+0)，折合进口成本11347，而易贸报东北亚LLDPE韩国进口CFR主港均价1455美元，折合进口成本12089元/吨。华东地区进口的LLDPE价格为10900-11250元/吨。

5、短期基本面支撑下原油仍将持稳，目前短期调整，跌幅有限。

6、短期内下游需求疲软，但年后需求将逐步改善，另一方面期现价差再次拉开，短期仍有调整需求。前期已经基本调整到位，等到期现价差回归至500-600一线，将具备很好的买入价值，目前主要观望现货是否跟涨，大升水格局下高位追涨需谨慎操作。

PVC：

1、东南亚PVC均价1041美元(+0)，折合国内进口完税价为8434。

2、华东乙烯法均价8225(+25)，华东电石法均价7925（+25）。

3、产销地价差450（+25）。

4、华中电石价3825(+0)，西北电石价3350(-100)，成本较低的电石法厂商生产成本7461。

5、电石法PVC：小厂货源华东市场价7910-7920，大厂货源华东市场价7920-7960；乙烯法PVC：低端乙烯料PVC华东市场价8050-8250，高端乙烯料PVC华东市场价8240-8400。

6、受期货市场带动，现货PVC价格普遍小幅上扬，此也某种程度给期货价格已支撑。但是当下各现货市场普遍成交冷淡，有价无市，因此现货价格继续上行空间不大。值得关注虽然下游PVC报价有所上扬，但是西北产区电石价格昨日还是出现小幅松动，下调100元。后市应密切关注电石价格的走势，若下调，则意味着PVC成本端支撑将减弱，现货市场价格回调可能较大，而这也将主导期货价格走势。

燃料油：

1、美国原油期货价格周一连续第二个交易日下跌,因国内库存偏高,且即将公布的上周原油库存预计也呈上升态势；但取暖油和汽油涨幅均超2%。Brent原油涨2.14美元，触及28个月高位,因伊朗、也门、阿尔及利亚和巴林的紧张情势升温,令市场担心局势蔓延并造成产油国动荡不稳,而欧洲市场对供应中断更加敏感。

2、美国天然气期货价格周一略涨0.4%，因市场在价格跌至去年11月以来的低位时逢低买入。

3、周一伦敦Brent原油（4月）较美国WTI原油升水16.2%（-2.35%，换月）。WTI原油次月对当月合约升水比率为3.98%（-0.17%，换月）； Brent 现货月转为贴水0.32%（换月）。周五WTI原油总持仓增加4.0万张至159.0万张（创历史新高）伴随原油跌1.3%。

4、周一亚洲石脑油月间价差2（-1）降至4个月低位；裂解价差-2.61（-0.13）降至6个月低位。

5、周一华南黄埔180库提估价4710元/吨（+10）；华东上海180估价4680（+0），舟山市场4665（+0）。

6、周一华南高硫渣油估价4175元/吨（+0）；华东国产250估价4550（+0）；山东油浆估价4150（+0）。

7、黄埔现货较上海燃油5月贴水82元（-2）；上期所仓单544000吨（-500）居历史次高点。

8、机构观点，仅供参考：

高盛报告（1月11）极端的天气状况导致美国需求下滑而欧洲和中国的需求上升。同时，即便美国其它地区的库存恢复至更正常的水平，但中部的供应过剩又对WTI 油价造成打压。预期WTI原油期货价格将在2011年底上涨至每桶105美元，2011年均价100美元。

小结：美国WTI原油期货因库存问题下跌，而成品油和Brent原油涨幅均超2%。亚洲石脑油裂解价差降至6个月低位。华南180涨10，华东180持稳，山东油浆持稳；上海燃料油期货仓单居历史次高点；合约质量标准的修改导致旧仓单注销将给2011年燃料油市场带来进一步的压力。高盛报告（1月11）预计原油期货价格将在2011年底上涨至每桶105美元，2011年均价100美元。

白糖：

1：柳州中间商报价7355（-30）元；柳州电子盘10024合约收盘价7295（-45）元/吨，11054合约收盘价7439（-61）元/吨；

柳州现货价较郑盘1105升水-9（+34）元/吨，昆明现货价较郑盘1105升水-149（+69）元/吨；柳州5月-郑糖5月=75（+3）元，昆明5月-郑糖5月=-73（+5）元；

进入消费淡季，但是减产预期存在，且销区库存低；近期有抛储传闻；

上个交易日注册仓单量4580（+635），有效预报503（-565）；

2：截至12月末，全国累计产糖294.22万吨，同比低4.5%；累计销糖169.04万吨，同比低6.01%；销糖率57.45%，去年同期为58.14%；

3：ICE原糖3月合约下跌1.25%收于30.91美分，泰国进口糖升水0.5（-0.2），完税进口价7669元/吨，进口亏损314（-55）元，巴西白糖完税进口价7976元/吨，进口亏损621（-100）元，升水0.35（-1.5）；

4：埃及糖库存可以持续到10月，并没有受到近期事件的影响；

5：多头方面，华泰加仓4651手，万达加仓4057手，中粮加仓1594手，珠江减仓9937手；空头方面，中粮加仓2600手；

6：10日开始主产区将再次出现降温天气，桂北产量恐不及预期；广西糖会将在2月23日召开，关注糖会行情；

小结：

A：外盘对利好反应平淡，进一步行情有待巴西新榨季产量确认；

B：近期进口亏损幅度缩小，糖会之前可能会出现顺大势炒作的行情，高度有限；

玉米：

1：华北区玉米价格普遍小幅上涨，大连港口平舱价2110（+10）元，锦州港2110（+10）元，南北港口价差110（+10）元/吨；

大连现货对连盘1105合约升水-196（-19）元/吨，长春现货对连盘1101合约升水-386（-29）元/吨；大连商品交易所玉米仓单1199（+0）张；

2月船期CBOT玉米完税成本2714（+0）元/吨，深圳港口价2220（+20）元/吨；

DDGS全国均价1735（+0）元/吨，玉米蛋白粉全国均价4505（+75）元/吨；

大商所1105合约与JCCE1104合约大连指定仓库交货价价差为168（+9）元/吨；大商所1109合约与JCCE1108合约大连指定仓库交货价价差为169（+19）元/吨。

2：USDA2月月度供需报告下调阿根廷玉米产量6.38%，整体期末库存低于市场预期；

3：印度尼西亚今年将进口200万吨玉米，去年的预估数字是150万吨；

4：中储粮收储价格偏低，恐难完成任务，部分贸易商顺势压价；临储玉米拍卖门槛高，接近定向销售模式，价格对市场指导意义降低；

5：多头方面，渤海加仓9779手，一德加仓9363手，鲁证加仓5701手；空头方面，国投加仓6483手，银河加仓3115手；近期多空双方普遍加仓；

小结：

A：全球玉米供需趋紧；

B：现货价格跟涨，郑盘目前资金溢价偏高；

早籼稻：

1:近期江西局部价格小幅攀升，江西九江收购价2100（+0）元，长沙2140（+0）元；安徽芜湖大米批发市场报价2000（+0）元，湖北枝江市粮食局报价2160（+0）元，新余市粮食局收购价报价2080（+0）元，江西吉水县粮食局收购价2480（+0）元；

注册仓单7056（-704），有效预报239（+54）；

2:粳稻价格，哈尔滨2780（+0）元/吨，吉林2900（+0）元/吨，南京2800（+0）元/吨；中晚稻价格，长沙2370（+0）元/吨，合肥2150（+0）元/吨，九江2350（+10）元/吨；

3：稻米价格：以下皆为出厂价，长沙早籼米3240（+0）元/吨，九江早籼米3320（+0）元/吨，武汉早籼米3200（+0）元/吨；长沙晚籼米3640（+0）元/吨，九江晚籼米3620（+0）元/吨，武汉晚籼米3400（+0）元/吨；

4:国家早籼稻库存充足；2011年生产的三等早籼稻最低收购价提高9 元至102元每50公

自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿

淄博市财政局、淄博市交通运输局近日联合下发《关于下达2011成品油价格改革财政补贴资金预算指标的通知》，对2011年淄博市公交、出租等客运行业车辆给予补贴，淄博市9000多辆客运车辆将获得总计2亿多元财政补贴资金。其中，淄博市每辆城市出租车将获补贴达11133元/辆。

据介绍，此次享受财政补贴的客运车辆9000余辆，其中客运出租车为6416辆、城市公交2932.1标台、农村客运70辆，补贴资金共计20439.6575万元。享受补贴的车辆范围为城市公交、农村道路客运、出租车，出租车、农村道路客运补贴标准分别为11133元/辆、35428元/辆。另外，城市公交补贴按照标台发放，每标台补贴标准52470元。另外，城市公交分为中巴公交、大公交等，不同类型的公交车享受的补贴也有所不同。

根据通知要求，相关部门要认真做好补贴资金兑付工作，采取有效措施，加快资金拨付进度，确保及时将补贴资金兑付到补贴对象，防止虚报冒领、截留挪用补贴资金。

记者了解到，受近几年来油价上涨影响，财政已连续几年对客运车辆进行补贴。2009年3月，淄博市进行了2009年上半年石油价格改革财政补贴，城市出租车的补贴标准为1138.42元/辆。2009年下半年成品油价格改革，财政补贴城市客运出租车标准较2009年上半年有大幅提高，是其4倍，为4692.42元/辆。2011年，对2010年度出租车补贴标准为2777元/辆。

成品油（汽油、柴油）调价跟CPI有什么关系？跟银行加息有什么关系？希望能举现实例子讲解。

自治区农村客运、城市公交和出租车

2011年度油价补贴资金发放管理办法

新运便函〔 2012

〕31号

根据《关于拨付2011年成品油价格改革财政补贴清算资金及2012年度成品油价格改革财政补贴预拨资金的通知》（新财建〔2012〕295号）精神，结合我区实际情况，制定农村客运、城市公交和出租车2011年度油价补贴资金发放管理办法。

一、发放金额

自治区财政厅核拨2011年度全区农村客运、城市公交和出租车油价补贴款165404万元，其中：农村客运69402万元，出租车 52289万元，城市公交43713万元（含2010年油价补贴发放剩余资金3017万元，这部分剩余资金并入2011年度油价补贴中一并发放）。

二、发放时间

2012年9月15日前必须将补贴发放到农村客运、城市公交和出租车经营者手中。

三、发放单位及渠道

农村客运和由运管部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市运管部门负责发放，原来由建设部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市交通运输局负责发放。

油价补贴款由自治区财政厅拨付自治区运管局油价补贴专户，自治区运管局拨付给各地交通运输局和各地运管局，各地交通运输局和运管局再分别拨付各县交通运输局、运管局，由县交通运输局和运管局发放到所管辖的经营者手中，各地运管局直接管辖的经营者由各地运管局发放，各地交通运输局直接管辖的经营者由各地交通运输局或其指定部门发放。

四、发放范围（不包含兵团）

截止2011年，在交通（或建设部门）、运管部门办理合法、有效手续（经营许可证、道路运输证已参加2011年年审）正在营运的从事农村客运、城市公交和出租车辆（兵团车辆除外，兵团车辆补贴由兵团有关部门发放），即2011年度燃油申报车辆数据。

2011年未变更车辆、新增车辆、报废车辆、更新车辆按照其实际经营时间（按月）核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整），其中农村客运中报废更新车辆，按更新前的报废车核算车头款，更新车辆不核算车头款，报废更新车分别按实际经营时间核算客位款。2012年度新增车辆、补审车辆不在发放范围之内， 2012年度报废更新的车辆按上年底登记在册时车辆的客位数发放。在油价补贴发放过程中，应当严格界定发放对象，严禁对超范围经营、未办理合法营运手续的车辆发放。

五、补贴车数及标准（各地具体发放金额见附件）

1、农村客运：19223辆

农村客运按运行线路分三级网络发放。（下面定义中的本辖区是指本地州市内的范围）

农村客运一级网络：指地、州、市内的市发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的市发往本辖区的团、连队；

一级网络车辆油价补贴款=每车16100元+每经营月每客位100元。

农村客运二级网络：指地、州、市内的县发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的县、团发往本辖区的团、连队；

二级网络车辆油价补贴款=每车23000元+每经营月每客位100元。

农村客运三级网络：指地、州、市内的乡、镇、村发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的连队发往本辖区的连队。

三级网络车辆油价补贴款=每车33000元+每经营月每客位100元

2、城市公交：10442.5标台（9658辆）

城市公交按标台按实际经营月发放。（2011年报废车辆也按标台按实际经营月发放）

城市公交每标台每经营月补贴款=

4169元

标台，城市公共交通建设专业名词，指的是不同类型的运营车辆按统一的标准当量折算成的营运车辆数。

3、出租车：43879辆

出租车按实际经营月发放。（2011年报废车辆按实际经营月发放）

出租车每辆每经营月补贴款=

1107元

六、油价补贴申报发放程序

1、燃油申报

所有城乡道路客运企业及车辆按要求进行交通运输部网上申报工作，据实填写燃油消耗等相关数据并打印盖章上报交通运输局或运管局并留档备查。各级交通运输局和各级运管局按要求严格分级审核，县局审核完企业车辆数据后，打印车辆数据明细表及汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报所在地区局并留档备查。地区局客运部门审核县局及地区局直管车辆是否符合发放范围，统计人员审核油耗、行驶里程等数据，打印车辆数据汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报自治区运管局并留档备查。自治区运管局审核全区车辆油耗、行驶里程等数据后，打印车辆数据汇总表经局党委会通过并签字盖章，经交通运输厅审核后上报交通运输部并留档备查。

2、填写油价补贴发放统计表

油价补贴资金到位前，按自治区油价补贴发放办法附表要求统一填写农村客运、出租车和城市公交油价补贴基层表和发放统计表。严格按照燃油申报数据据实填写，车辆、营运时间等信息必须同燃油申报数据一致，燃油申报中未包括的车辆按规定不许填报。上报统计表必须由客运业务部门复核后，经局党组会通过并签字盖章上报并留档备查。

3、根据油补资金制定自治区油价补贴发放方案及办法，确定油价补贴标准，上报交通运输厅及财政厅批准。

4、划拨油价补贴资金给各地区，各地在发放前进行相关宣传并将《油价补贴资金发放管理办法》和《油价补贴发放登记表》进行公示。

5、油价补贴申领、发放和登记。按照自治区油价补贴发放办法统一格式的《油价补贴发放登记表》要求登记领取油价补贴款，并将相关材料及登记表格归档。

6、发放完毕报送发放总结。

7、分级监督、检查油价补贴发放情况。

七、油价补贴款发放要求

1、发放告知

各地交通运输局、运管局在发放前必须将《油价补贴发放资金管理办法》和《油价补贴发放登记表》在业务大厅、企业及车辆经营场站等进行公示，公示期4天，在公示前，各地要召集企业召开油价补贴发放、布置会，同时要对油价补贴发放政策进行对外宣传。公示期间有疑义的，可以及时反映，待问题解决后再发放。

2、发放要求

（1）补贴对象为成建制企业

企业填报《农村客运、城市公交、出租车油价补贴基层统计表》和《油价补贴发放登记表》，加盖公章后向交通运输局、运管局上报并留档，而且需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、经营者（承租人）身份证复印件。《统计表》和《发放登记表》信息要相符，对于2011-2012年变更经营者（承租人）的，车辆由公司出具相关证明，证明中要明确具体发放对象。如有争议的，待企业协调解决后再发。企业在补贴对象领款并在《油价补贴发放登记表》上签字后（一式两份），加盖公章上报一份给交通或运管部门。

企业在发放油价补贴过程中，交通、运管部门必须派人现场监督，同时邀请当地纪检部门全程参与监督，严禁企业截留油价补贴款。

（2）补贴对象为个体经营者

个体经营者需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、身份证复印件。交通、运管部门负责根据补贴类别分类填写《油价补贴发放登记表》，由个体经营者签字领款。

个体经营者2011-2012年在交通、运管部门办理合法过户手续的，以办理过户手续日期为界分月核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整）。过户双方在领取油价补贴款后，如有油价补贴归属协议的，双方按协议约定自行分配，如一方未按协议约定分配，另一方可凭协议通过司法途径解决。

发放结束后，油价补贴相关资料归档整理，各地一定要严格按照档案管理规定将所有油价补贴相关资料装订成册，存档保管。

八、油价补贴企业车辆相关管理规定

1、车辆要求

（1）享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装具有行驶记录仪功能的卫星定位装置，按照《新疆维吾尔自治区联网联控系统管理办法（试行）》纳入重点营运车辆监管范畴。

享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装车辆座椅安全带。

今后对违反《新疆维吾尔自治区汽车运价实施细则》擅自涨价的农村客运车辆，擅自涨价期间的油价补贴不予发放。对擅自停运、罢运的农村客运车辆，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

（2）享受油价补贴的出租车必须按照交通运输部《城市出租汽车服务管理信息系统试点工程总体技术要求》安装运营专用设备，包括智能服务终端、计价器(含空车待租标志和停运标志)、服务评价器、智能顶灯、摄像装置等为驾驶员、乘客提供运营服务的专用硬件装置。

出租汽车服务管理信息系统应由专业运营单位负责运营，原则上一个地市行政区域内的出租汽车由一家专业运营单位负责运营，2014年1月1日前必须与政府部门和行业主管部门做好数据共享。对到期不安装计价器和已安装不使用的出租车，不予发放相应的油价补贴。

（3）自2012年9月1日起，对违反自治区交通运输厅《转发交通运输部关于海南三亚和甘肃白银市平川区出租车群体事件有关情况的通知》（新交运〔2012〕26号）精神，擅自许可的出租车，不予发放油价补贴。对擅自停运、罢运的出租车，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。

2、监督办法

（1）过渡期内未安装卫星定位装置享受农村客运油价补贴的车辆必须进行考核，由该车辆经营的农村客运线路终点地乡（镇）政府或村委会进行出具相应的证明，证明其每月经营的趟数，服务质量的优劣。

（2）对已安装卫星定位装置的享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，由车籍所在地的运管机构和交通客运管理部门通过政府或企业监管平台系统对该车运行轨迹进行监管，确定其每月经营的营运数据。

（3）对享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，在发放燃油补贴时，必须由运管机构和交通客运管理部门在车籍所在地进行公示，接受社会和群众的监督，无举报投诉方可按规定发放。

九、监督检查

自治区人民政府对油价补贴发放工作非常重视，财政部、财政部驻疆专员办及自治区财政厅、自治区交通运输厅、自治区道路运输管理局将不定期检查补贴款落实情况。各地交通局、运管局要做好油价补贴款发放的监督检查工作，做到专款专用，防止虚报冒领现象发生。

十、工作进度及资料汇总上报

各地交通运输局、运管局要定期上报油价补贴发放情况，每月10日、20日向自治区运管局报送《2011年度油价补贴工作进度表》（详见附件3），以便上报自治区财政厅、交通运输厅。并在发放完毕后将《发放汇总结余表》（详见附件4）和总结上报自治区运管局。

十一、补贴资金科目

补贴资金列《2011年政府收支分类科目》214类“交通运输”第04款“石油价格改革对交通运输的补贴”第01项“对城市公交的补贴”、第02项“对农村道路客运的补贴”、第03项“对出租车的补贴”。

油价补贴发放工作政策性强，影响面大，各单位应引起高度重视，要体现公平、公正、公开的原则，严格按照规定进行补贴。在油价补贴发放过程中发现的问题，各地、州（市）交通运输局、运管局要负责做好协调、政策解释和核实工作，及时上报，防止不稳定事件的发生。

附件1：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放表（运管局）》、《2011年全区城市公交、出租车油价补贴发放表（交通运输局）》

附件2：《农村客运油价补贴发放登记表》（ 级网络）》、《城市公交油价补贴发放登记表》、《出租车油价补贴发放登记表》

附件3：《2011年度油价补贴工作进度表》

附件4：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放汇总结余表》

二〇一二年八月三日

今年石油价格还会跌吗

不管是什么商品，其价格都会对国内CPI指数造成影响，而CPI指数过高，就会加剧国内的通货膨胀压力，国家为了控制通膨就是为了防止经济过热，从而控制采取银行加息的政策给货币市场降温。你提及的这些关键字之间都是有联系的。

为了方便你理解，我简单说明一下近期CPI、成品油之间的关系吧。今天是2011年5月12日。这篇文章也刚好是近期的作品，希望能让你简单了解一下其中的关系。

题目：《5月原油以及成品油调价》

新闻背景：国家统计局今日公布四月主要经济数据。数据显示，4月份居民消费价格同比上涨5.3%，环比上涨0.1%。4月份食品同比上涨11.5%，非食品上涨2.7%。4月份工业生产者出厂价格同比上涨6.8%。1至4月份固定资产投资（不含农户）62716亿元同比增25.4%。在巨大通膨压力背景下，国内成品油市场定价又将何去何从？

据消息得知，截至4月30日当周，美国失业人士增加4.3万人，至47.4万人。而道琼斯能源社之前的经济调查显示，预计失业人数将将少1.9万，而之前一周的失业人数也修订为增加。美元在欧洲央行(European Central Bank)公布利率决定后大幅上涨，加剧了原油期货的跌势，由此，5月5日国际原油期货连续出现破位暴跌行情，原油的暴跌也终止了国内成品油市场一如既往的推涨势头。

在经历原油暴跌行情后，WTI期货盘面随即呈现了报复性触底反弹，截至2011年5月10日收盘，纽约商交所六月轻质低硫原油期货上涨1.33美元，至每桶103.88美元，涨幅1.3%。伦敦洲际石油交易所（ICE）布伦特原油期货涨1.73美元，至每桶117.63美元。国际原油的触底走高也引发市场投机行为的深度思维，中宇分析师申涛认为，市场过度投机使得油价剥离市场实际价格走势，但投机的最终目的仍是套利，国际原油中长线看涨趋势不变，受前期的国际原油暴跌影响，目前WTI期盘较容易吸引资金再度回归，以此实现短线油价呈现触底V字反弹。

中宇油品分析师申涛称，根据目前的成品油价格形成机制，当国际油价高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直到按加工零利润计算成品油价格；如果国际油价高于每桶130美元，就会采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。针对成品油调价，目前依旧坚持22+4的成品油调价原则，据统计，截至5月10日三地原油连续22日移动加权均价每桶119.154美元，基准22日均价每桶112.10美元，较4月5日基准价涨6.29%，成品油零售调价窗口已经满足上述条件，但是，截至笔者发稿时间，发改委并没有如期推涨国内成品油最高零售价，那么，又是什么原因促使发改委推迟成品油调价时间表呢？

国家统计局今日公布四月主要经济数据。数据显示，4月份居民消费价格同比上涨5.3%，环比上涨0.1%。中宇油品分析师申涛在接受采访时表示，通膨压力以及原油暴跌是本次成品油推迟调价的主要原因，于此同时，6月农机用油预期增加，推迟成品油调价可稳定国内物价，减轻物流以及通膨压力，以及保证粮食安全等种种利好，综合考虑以上因素，也不排除发改委放弃5月成品油调价的可能性。

柴油的价格调整

2010年10月以来，伴随美国实施的量化宽松货币政策，国际油价呈上涨趋势。2011年初，中东北非局势及相关的不确定性进一步刺激市场恐慌，油价大幅攀升。2月22日，纽约市场油价收报每桶93.57美元，当日涨幅为8.55%，创2008年10月份以来的新高。国际原油价格的持续上升将对世界经济复苏构成极大的挑战，特别是对中国等新兴市场国家的经济发展产生负面影响。当前，石油等国际大宗商品价格上涨以及“热钱”涌入，已加剧我通胀形势，加大我宏观调控难度。我们需要密切关注国际石油价格走势，分析和预判其对我国经济影响，并提前做好相关应对预案。

一、国际油价走势及影响因素分析

（一）近期国际油价走势

2010年5月-9月，受欧洲主权债务危机等因素影响，国际油价在低位徘徊，油价月均值维持在73—76美元/桶窄幅波动。但自2010年10月以来，受美联储量化宽松货币政策影响，国际油价整体持续上涨。10月4日，纽约商品交易所西德州轻原油(WTI)期货收于每桶81.47美元；11月1日，达到每桶83.29美元；12月31日，收盘报89.84美元/桶。

总的来看，2010年国际市场油价年平均价格比2009年上涨28%左右。2011年1月，国际原油价格整体走势依然处于上升渠道。2月-3月份，因阿拉斯加油管关闭、北海原油平台关闭、利比亚引发市场对原油供应担忧，导致国际油价继续窄幅震荡上扬。

（二）影响近期国际油价走势的因素分析

近期国际油价大幅攀升是以下因素综合作用的结果：

1、供求关系因素。一方面，全球经济复苏拉动石油需求增加。据国际货币基金组织预测，2011年全球经济有望增长4.4%，其中，美国增长3%，欧元区增长1.7%；中国和印度经济增长为9.6%和8.4%。尽管增速比2010年有所下降，但呈现“普遍增长”的态势。在此预测背景下，石油需求量增涨预期乐观。欧佩克预计，2011年全球石油日均需求增长将增120万桶，国际石油市场整体需求水平有望恢复到国际金融危机之前的水平。路透社的调查也显示，2011年全球石油日均需求将增150万桶，至8860万桶，主因是发展中国家需求强劲。

另一方面，供给面来看则相对偏紧，增幅难以满足需求。目前全球石油产量大部分来自大油田，随着这些油田逐步老化，其产量呈逐步下降趋势。占世界石油总产量2／3的800个油田的产量平均每年下降6.7%。另外，全球石油新增产能高度依赖的产油组织的供给能力下降。据国际能源署预计，受金融危机影响，全球部分石油开发项目延迟，2011年-2013年间石油产能增量将出现下降。

2、金融市场与投机因素。美国的定量宽松政策向全球释放了大量的流动性，拉低了美元，而美元汇率持续下跌成油价升高推手，石油越来越凸显“金融性”，美元与石油价格之间呈负相关性。美元贬值之后，很多投资者就抛弃美元资产，转向炒作石油等大宗商品，从而推高国际油价的上涨。美国商品期货交易委员会最新公布的《石油期货市场月度报告》显示，作为推动行情主力的基金机构不断做多国际石油期货市场。2011年1月，全球基金持仓的净多头数分别为149466手、169085手、166551手和143317手，与去年同期相比分别增长37.33%、24.63%、23.94%和43.86%。从这轮油价上涨趋势可明显看出投机炒作的行为。

另外值得关注的一个新现象是美元价格与石油价格“双涨”局面。2011年美国的增长速度为3.6%,欧洲增长1.7%,美国同欧洲之间增长差距估计可能大于2%，欧洲较缓的复苏使游走于欧洲的资本一部分分流到美元市场，一部分分流到石油市场，因而两个市场可能出现“双涨”局面。

3、政治动荡、自然灾害等不确定性因素。当前国际地缘政治和自然灾害风险加大了油价上涨可能性。2011年2月22日WTI原油疯涨表明当前中东北非的地缘政治冲突频频发生引发的风险已经扩大，加上其他大宗商品的价格上涨，增强了人们对国际市场原油供给紧张的心理预期，为石油投机活动创造了条件，加上全球流动性过剩、通胀预期升高将吸引大量避险和逐利资金涌入石油期货市场。

对此，专家分析表示：一方面，中东北非危机及可能的不确定性使得市场投机和炒作行为重新升温，可能将继续推高油价。另一方面，只要地缘政治动荡不蔓延至海湾产油国，国际油价不致对全球经济复苏造成严重影响。根据国际能源总署(IEA )数据，利比亚的每日产油量已滑落约100万桶。但是，如果包含沙特阿拉伯先前增加的每日70万桶产量，几乎能全数填补利比亚短少的原油供应。继沙特阿拉伯后，科威特、阿拉伯联合酋长国和阿尔及利亚三国，也有望于2011年4月把每日油产量提升30万桶。国际能源署也表示，其原油储备约16亿桶，可保证成员国5个月左右的供应。

此外，受2011年3月11日日本本州岛附近海域发生里氏9.0级地震影响，日本对石油的需求至少短期内将下降，当日国际油价一度下降至每桶100美元以下。但是，由于日本是全球第三大石油进口国，灾后重建将消耗大量的能源和原材料，因此，专家普遍认为，日本地震后油价可能在短期将下降，油价中长期走势还有待进一步观察。

（三）本轮油价上涨与2007-2008年油价上涨的比较分析

经分析，本轮油价上涨与2007-2008年有所异同。2007-2008年国际油价经历了一轮大幅度上涨走势，2007年初从每桶约50美元价位，不断攀升至2008年7月11日145.66美元的历史新高。但是，7月14日后，受美国金融危机影响国际油价迅速走低。2008年，油价在100美元价格之上只是停留了三个月，所以，有分析认为投机大肆炒作是当时油价上涨最直接的推动因素。

本轮油价上涨的因素较多，即世界经济复苏带动原油现实与预期需求增长，供给偏紧、金融市场上美元贬值、投机和政治因素等，共同推动油价较大幅度上涨。从短期看，美元流动性泛滥造成的投机炒作因素也是推动新一轮油价上涨周期的主导因素。

二、国际油价变化对宏观经济的影响

（一）对宏观经济发生影响的渠道

国际石油价格变化对宏观经济层面消费、投资和出口都将产生直接或间接的影响，并通过货币渠道对国民经济的产出和价格产生影响。

从国内生产总值增长的三因素分析，对于石油净进口国来说，油价上升将使消费和投资减少，出口下降，因而使国内经济受到不利影响。这种影响落实到货币渠道，国际石油价格上涨产生的影响有两个方面：一方面是石油价格上涨推动总体价格水平上升，而抵消价格总水平上涨的最有效货币政策是提高真实利率，这会对国民经济造成负面冲击。另一方面，一国货币当局应企业高油价成本补偿的要求，可能会采取较为宽松的货币政策以稳定短期产出。从中长期看，货币当局却需不断提高利率以应对通胀预期上升，长期和短期政策的协调和转换可能会对实体经济产生负面冲击。

（二）对发展中国家的冲击

在历史上的两次石油危机中，国际油价巨幅上升对发达国家经济冲击程度大于其他国家。这是因为石油在发达国家的能源消费结构中比例大，其经济严重依赖石油。国际油价波动尤其影响美国经济，美国经济总量和原油消费量均列世界第一。国际货币基金组织曾估算，油价每上涨5美元，将削减全球经济增长率约0.3个百分点，美国经济增长率则可能下降约0.4个百分点。

当前，经历两次石油冲击后，发达国家普遍采取了应对措施，调整经济结构，发展节能减排，应对高油价的能力大大增强。相反，发展中国家多数正处在工业化中后期，节能产业和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对石油依存度较高，应对石油危机的能力较弱。因此，高石油价格可能对发展中国家的冲击更大。发达国家国际权威机构估算，油价上涨，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1.5倍，是发达国家的3倍。

（三）对中国经济的影响

我国1993年开始成为石油净进口国。近年来，我国石油对外依存度逐年提高。2010年我国进口原油2.39亿吨，同比增长17％，石油对外依存度同比上升三个百分点，超过55％，已成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国。预计到2020年，中国石油消费总量将达到6亿吨左右。到2030年，中国石油消耗量的80%需要依靠进口。这表明，我国石油安全形势不容乐观，国际石油市场价格变动直接影响我国内经济发展，具体体现在以下几个方面。

一是加剧通货膨胀预期。我国是石油消费大国，受国际原油、成品油价格上涨影响，以石油为能源、原材料的相关行业成本上升，增加了经营成本，导致服务业价格上涨，进而影响居民消费价格上涨。目前，我国通货膨胀形势仍处于较敏感的关键时期。在这种情况下，国际石油价格持续高涨对上游产品价格上涨形成压力，强化通货膨胀预期。国际能源署、OECD和国际货币基金组织研究表明，如果国际石油价格每桶上升10美元并持续一年，我国通货膨胀率将上升0.8个百分点。“通胀”是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展，而国际原油涨价，将使宏观调控难度增加。

二是减缓经济增长速度。由于国际石油价格上涨对国民经济的影响是非常广泛的，从生产到消费，从成本到价格，从贸易到投资，都会因石油价格上涨而带来不利影响，因而也会降低经济增长速度。据国际货币基金组织预测，国际石油每涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度就会下降0.8％。摩根斯坦利2004年研究报告表明，国际原油价格每上涨1美元/桶，中国的GDP将损失0.06%。

三是缩小贸易顺差。从进口方面来看，国际油价走高，石油进口越多，外汇支出越大。我国每年进口石油约用汇350亿美元。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。这些因素将导致我国贸易顺差减少。

四是消费者压力加大，企业竞争力下降。国际石油价格上涨，与石油相关产品价格上涨，造成更大范围的企业成本增加，给交通运输、冶金、石化、轻工、渔业、农业等相关产业带来不同程度的影响。这些企业只能将上升的成本向下游企业或最终消费者转嫁，却难以向国外转嫁，这必然使行业利润减少，消费者压力加大，部分企业甚至出现亏损，企业的竞争力下降，全社会的经济活力也会因此而减弱。

此外，我国未能完全实行与国际接轨油价机制，即根据国际油价的变动来调整国内油价。一方面，如果国内成品油价格的涨幅跟不上国际原油价格的涨幅，导致产业亏损，只能向财政申请补贴，从而可能将加大财政压力。2005-2007连续三年，因国际油价大幅上涨，导致炼油业务较大亏损，中石化分别获得100亿元和50亿元、123亿元补贴，而中石油也在2008年年报中披露，当年获得国家财政补贴157亿元。另一方面，当国内油价随前期国际油价上涨后，国际油价却突然下跌，社会舆论对国内油价政策没能及时下调价格产生不满。因此，决策者将在财政压力和社会压力之间挣扎。

总体上看，国际石油价格上升虽难阻我国经济发展势头，但对我国国民经济总体是不利的。若未来我国石油对外依存度继续增大，不利影响会更大，至于影响程度如何，要看国际石油价格上涨的幅度及持续的时间。

三、相关对策和建议

当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国经济发展面临新的机遇和挑战。站在“十二五”开局的起点上，我们应以更加理性的态度，面对国际石油价格的持续上涨，以及中国对进口石油需求依赖程度的不断提高，采取长期与短期兼顾的综合配套措施来积极应对国际石油价格上升对我国国民经济的不利影响。　

从短期来看，密切关注国际市场油价变化，控制好由外及内、由下游向上游产品传导途径，控制好通胀预期。一是完善成品油价格形成机制，进一步控制通胀影响。综合考虑石油行业和相关各方的承受能力，利用更完善的补贴政策和消费税杠杆来平抑是油价格上涨的压力，并减轻消费者负担。二是加快推进资源税改革，积极引导更高效的石油消费模式。切实按照2010年12月中央经济工作会议精神，积极稳妥地推进资源性产品价格和环保收费改革，进一步推动完善成品油价格形成机制，采取有效措施引导更高效的石油消费模式，通过财税改革推动向节能降耗发展方式转变。另外，只有在非常时期，政府可以考虑通过行政手段强制剥离中国石油市场和国际市场的联系，使用价格管制和财政补贴措施，稳定国内油价。

从中长期来看，在加快转变经济发展方式以降低石油依赖，加快国家石油储备体系建设、加快建设海外原油生产能力、建设多样化的能源通道和运输渠道、开发新能源和可再生能源等多方面的应对措施之外，更要积极参加国际能源合作。伴随第二、三次石油危机冲击,国际石油合作机制在欧佩克和国际能源机构的框架下得以发展并不断完善。充分利用国际能源多边合作机制确保石油供应安全是我国的必然战略选择。当前，面对强大石油价格冲击，我国面临的最严峻形势是有“中国需求”却没有“中国价格”。我国需进一步加强与欧佩克的12个成员国、国际能源机构覆盖的28个石油消费国以及印度和巴西等新兴经济体在内的国际能源合作，参与制定新的全球稳定能源市场机制，提高国际石油价格、供应、需求等信息透明度。

我们应在国际舞台上发出建设节约型社会的声音，坚决消除“中国应为国际油价上涨负责”等错误言论，并指出，中国的经济增长和石油储备并非导致很多国家不得不接受高油价的状况，国际油价上涨是多种因素导致的，中国是高油价的受害者而不是制造者。同时，警惕西方某些国家制造的“石油讹诈”，寄希望中国迫于石油等资源和原材料进口费用高涨，最终将向西方做出人民币汇率升值方面的让步。

借鉴国际做法，抓紧建立和完善国内的石油期货交易市场，通过远期合同来规避石油价格波动风险，充分发挥石油消费大国的需求优势来影响国际油价形成。我国石油产业应进一步借助各种平台走向世界石油市场，坚持独立发展、多边合作的石油合作之路。

国家发改委今日发布关于降低成品油价格的通知，决定自2012年11月16日零时起下调国内成品油价格，其中汽油下调310元/吨，柴油下调300元/吨。测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.23元和0.26元。

据介绍，此次国内成品油价格调整，主要是按照现行国内成品油价格形成机制。

发改委称，9月11日国内成品油价格调整以来，国际市场原油价格震荡下行。受美国大选和全球经济复苏缓慢等因素影响，11月初，美国西德克萨斯轻质原油(WTI)和英国北海布伦特(Brent)原油期货价格分别跌至每桶85美元和105美元。截至11月14日，国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格下跌超过4%，达到国内成品油价格调整的边界条件。据此，国家决定及时下调国内成品油价格。

发改委要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，保持合理库存，加强综合协调和应急调度，保障成品油的市场稳定供应。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。

2009年来国内成品油价格调整一览：

2013年02月25日 汽、柴油价格每吨分别提高300元和290元；

2012年11月16日 汽、柴油价格每吨分别下调310和300元；

2012年09月11日 汽、柴油价格每吨分别上调550和540元；

2012年08月10日 汽、柴油价格每吨分别上调390和370元；

2012年07月11日 汽、柴油价格每吨分别下调420元和400元；

2012年06月09日 汽、柴油价格每吨分别下调530元和510元；

2012年05月10日 汽、柴油价格每吨分别下调330元和310元；

2012年03月20日 汽、柴油价格每吨上涨600元；

2012年02月08日 汽、柴油价格每吨上涨300元；

2011年10月09日 汽、柴油价格每吨均下调300元；

2011年04月07日 汽、柴油价格每吨分别上调500元和400元；

2011年02月20日 汽、柴油价格每吨均上调350元；

2010年12月22日 汽、柴油价格每吨分别上调310元和300元；

2010年10月26日 汽、柴油价格每吨分别上调230元和220元；

2010年06月01日 汽、柴油价格每吨分别下调230元和220元；

2010年04月14日 汽、柴油价格每吨均上调320元；

2009年11月10日 汽、柴油价格每吨均上调480元；

2009年09月30日 汽、柴油价格每吨均下调190元；

2009年09月02日 汽、柴油价格每吨上调300元；

2009年07月29日 汽、柴油价格每吨降低220元；