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2014年中国石化成品油价格经历4次上涨,14次下跌。从7月21日截至12月底,成品油价格一直处于下跌状态,汽、柴油累计下跌2205元/吨和2355元/吨。具体数据如图所示:

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伴随国家发改委正式下调成品油零售价,深圳93号汽油降到了8.1元/升。此举意味着距离上次燃油附加费上涨不足两月,深圳红绿出租车燃油附加费重回下调的联动区间。

发改委油价调价通知甫一发布,立刻引起深圳坊间热议。深圳市发改委和交委是否将顺势迅速下调红绿出租车燃油附加费,成为广大市民的关注焦点。对此,南方日报记者昨日第一时间致函两相关部门,但两部门均明确拒绝了记者的访要求。

3月21日,深圳市发改委、市交委两部门一纸通知,就直接跳过两个月观察期,将深圳红绿出租车燃油附加费调整至高一级别的调价区间,即红色出租车上涨至4元,绿色出租车上涨至3元。

在燃油附加费上涨的当天,市发改委相关负责人接受南方日报独家访时回应:“今后如果油价下降,本着对乘客和经营者负责的态度,从公平的角度出发,市发改委和市交委将第一时间启动燃油附加费价格下调程序”。

但记者昨日致函市发改委,该部门相关负责人表示,如有最新情况,将第一时间通知媒体,但对于记者提出的具体问题,则表示暂无回应。同时,市交委相关人员回应与其一致。

逾九成市民期待附加费下降

昨日至记者截稿时,一项就“深圳市出租车燃油附加费该不该降”发起的网络投票显示, 102名参与投票的市民中,九成以上市民认为燃油附加费应该下调。另外,超过两成市民认为,深圳市发改委、市交委应该为他们的行政错误决定买单。

“每次油价一涨,它就跟着涨,难道油价跌,不应该跟着跌吗?”市民韩先生质疑。市民杨先生则表示,出租车燃油附加费已经降到3元区间,涨的时候那么快,降的时候是否也可以快一些?“不要涨的时候是光速,跌的时候是龟速。”市民黄先生表示。

市民王**则直接在微博中,向市发改委讨要这两个月乘坐出租车时多支付的燃油附加费:“3月份油价上涨时,深圳发改委以闪电速度上调了出租车燃油附加费,直接跳过听证规定的两个月观察期,理由是‘油价不会降’。现在油价降了,预言‘油价不会降’的深圳发改委,因为你的单方面毁约,导致我自3月20日起至今26次打车支付了额外的燃油附加费26元,现要求归还!还钱!”

然而,仍有不少市民对燃油附加费下降缺乏信心,“我敢打赌不会主动下降。”市民刘先生表示。市民舒**也认为,“油价再怎么降,深圳收的4块钱燃油附加费都不会下调!”

4元或3元 “的哥”也犯难

昨日至记者截稿时,深圳“红的”仍在收取4元燃油附加费。记者昨日在深圳街头随机访多家出租公司“的哥”。“的哥”称,早上听收音机已知道油价降价的消息,但仍未收到公司的调低附加费通知,因此今天仍向乘客收取4元附加费。

“今天我载的大部分乘客一上车就问我这个事情,我也不坚持了,他们愿意给多少就给多少。”王师傅说得有些埋怨。记者注意到,部分受访司机跟王师傅持类似观点,特别是附加费增加到4元之后,他们不会过度坚持要向乘客收取足额附加费,导致深圳目前附加费收取数额存在混乱。

据了解,3月底的燃油附加费上调,“的哥”们的收入应该会有适当提高,但在访过程中,记者发现部分司机对燃油附加费的上调并不以为然。原因是附加费增加导致客源减少。“附加费加了1块钱,吓跑了一部分乘客,有些市民出门短途都不愿意打车了,每天收入少了二三十块钱,生意反而更难做。”刘师傅告诉记者。

专家:应该提高决策透明度

“既然此前附加费已经上涨,现在相关部门就应该马上做出反应,出台相关补救措施。”深圳市人大常委会内务司法工委委员吴立民对于3月底相关部门的处理方式颇有微词,他表示油价运价联动机制早已设定好,但短短数日,议事规则就被制定机制的主体打破。

吴立民表示,现在老百姓的目光已经聚集在身上,希望看到部门对此事的迅速反应。在事已至此的情况下,相关部门就要立刻做出调整,“建议马上降价,最基本应该表态,称再次启动联动机制,进入两个月观察期。”

本次油价下调至3元附加费联动区间,可谓相关部门始料未及。吴立民认为,本次起到对部门的一次警醒作用,“执政方应该从中得到启发,日后在决策过程中,一定要严格遵守相关程序,认真调研、认真考虑,才能提升形象,还信于民。”

华南理工大学公共管理学院教授郑方辉对本次的观点与吴立民相似。但郑方辉也从角度对作出解读:“决策,站在代表社会多数群体的角度,许多决策的出台,都有其更深远的考虑。”

郑方辉认为,在全国范围看来,深圳市的开明程度是名列前茅的。他建议,如有条件,希望日后能把决策过程第一时间向社会公开,提高决策透明度,让老百姓对工作心中有数。

链接:

深圳油价运价联动机制

根据原深圳市物价局、市交通局《关于优化我市出租小汽车运价结构和油价运价联动机制的通知》的相关规定,“红黄的”以油价每次变动0.87元/升为一联动区间。当油价进入每升5.65元至6.52元区间时,每车次向乘客加收1元的燃油附加费;当油价进入每升6.53元至7.40元区间时,每车次向乘客加收2元的燃油附加费,当油价进入每升7.41至8.28元时加收3元燃油附加费,8.29至9.16元时加收4元。

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1、起步价:

10元/2公里、里程价2.6元/公里

2、候时费:

0.8元/分钟

3、行李费:

如果乘客携带体积超过0.2立方米、重量超过20公斤的大件行李时,则另外收取每件0.5元的大件行李费。

4、夜间附加费:

晚上11时至次日6时将按照起步价和里程价加收30%的夜间附加费。

5、燃油附加费:

3元/车次(会根据油价调整)

2018年8月13日零时起,深圳红的、绿的燃油附加费上调为3元/车次,电动出租车不收取燃油附加费;

(基点油价5.21元/升,联动区间0.87元)

当92#汽油进入5.65-6.52元时,每车次加收1元燃油附加费;

进入6.53元-7.40元时每车次加收2元燃油附加费;

进入7.41元-8.28元时每车次加收3元燃油附加费。

6、返空费(6时至23时):

25公里至50公里,按里程价加收30%;

超50公里以上部分,按里程价加收60%。

7、电召服务费:

固戍到白云的大致距离是130KM。130X2.6=338元。空返费202左右,在加上一些红灯等候,起步费等等六百块是有的,还要两个多小时路程,做高铁更舒适

在最近八次油价调整中,油价连续上涨约1.2元,92号和95号汽油零售均价分别达到6.63元/升和7.09元/升,2020年初油价大幅下跌前水平将达到0.3元。对于现在的油价,我想很多车主的第一反应可能是反弹速度快了一点,有一位车主认为油价“高了一点”,但是不自觉的炫耀了一下。

虽然全国油价统一调整,但由于地区差异和炼厂分布不同,全国各地区油价也有差异,但差异极其有限。对比油价最低的陕西和油价最高的云南(海南、西藏特殊原因除外),92号汽油差价仅为0.25元/升。

不过车主说的油价,无论是去年还是今年,都至少低了一块。去年油价最低时,92号汽油均价5.47元,目前92号汽油均价6.63元。车主加的汽油价格几乎和去年最低价持平,他甚至呼吁高油价,让我每天用6.72块汽油成为可能。

这并不奇怪。因为引进国外公司进入市场,加上炼厂相对密集,沿海地区和部分地区的成本优势和竞争力高于其他地区,比如山东就有50多家民营炼厂,其中20家是500强企业,炼油能力超过1.5亿吨。

如此大的规模使得山东乃至周边地区的燃油都有很大的成本优势。所以这些地区的加油站的油价基本低于其他地区,甚至和某个国家的油价不相上下。这也是现实生活中92号汽油零售均价6.63元/升,而5元的油价飙升的原因之一。

油价调整仍在继续,三天后新一轮油价调整开始。截至今日油价统计周期,WTI原油从59.75美元/桶上涨至65.61美元/桶,累计涨幅9.80%;布伦特原油从62.62美元/桶上涨至69.22美元/桶,涨幅10.53%。

最新统计,原油变化率为4.119%。目前预测成品油零售限价每吨上调155元(92号、95号汽油每升上调0.12-0.13元)。随着油价调整窗口临近,预计成品油零售限价将大幅提高,本次油价调整有可能继续加大。同时,92号汽油由于涨幅有限,均价将维持在6元区间。

前面说过,随着加油站数量的增加和市场竞争的加剧,不排除部分加油站以价格换流量。所以这一次,油价上涨可能会在这些加油站消化掉。

本次油价统计从3月3日开始。周期内,原油价格上涨主要基于供给侧的制约,保持了市场的平衡。3月4日,石油输出国组织召开会议,最终决定4月份不增产。俄罗斯和哈萨克斯坦的产量略有增加,但这种增产可能会被不断上升的需求所抵消。然后,中东地缘政治冲突引起市场对原油供应中断的关注,原油供应短期缺口的预期也支撑了市场。

需求与裂解价差已升至近10个月高位,推高了炼厂对原油的购。中国1、2月份原油进口增加,美国汽油库存骤降,都增加了需求端原油价格上涨的动力。此外,主要国家的经济数据有助于改善市场的风险偏好。

最后,3月14日,笔者整理了部分地区和全国的油价列表。

浙江:92号汽油价格6.57元,95号汽油价格6.98元,98号汽油价格7.65元,0号柴油价格6.20元。

广西:92号汽油价格6.65元,95号汽油价格7.19元,98号汽油价格7.98元,0号柴油价格6.28元。

湖北:92号汽油价格6.60元,95号汽油价格7.06元,98号汽油价格7.95元,0号柴油价格6.20元。

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